您好、欢迎来到现金彩票网!
当前位置:摇钱树水心论坛232970 > 清源街道 >

清源街道开展参与式社区服务项目化管理工作

发布时间:2019-06-10 16:51 来源:未知 编辑:admin

  自2007年以来,清源街道办事处以参与式社区服务项目化管理为载体,在党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局下,推广参与式社区治理模式,关注、立足社区特色,建立以居民需求为导向的社区服务项目化管理机制,引导社区居民参与社区事务,联合社会组织共同开展社区服务,推进多元主体的参与式社区治理模式,提升社区自治水平。

  随着社区数量的不断增加,各类社会问题不断显现,居民的需求呈现出个性化、多层次、多样化的特点,社会管理的行政化已经不再适应形势的要求。清源街道办事处在所属33社区中推行参与式社区服务项目化管理, 至今,我街道共有24个社区开展了27个项目。项目各具特色,关注不同的目标群体需求。据统计,各社区居民志愿者参与项目服务的有1541人,累计开展各类活动945次,累计参加活动的居民达9万余人次。

  所谓“参与式社区服务项目化管理”是将自上而下的传统的社区管理模式,转变为关注、立足居民需求、结合社区特色,由居民自主参与提供服务的项目式运作模式。街道给予项目资金支持、居委会协助实施、居民全程自主参与。

  为了使社区服务项目工作规范有序地开展,成立了领导小组,作为参与式社区服务项目化管理的最高管理机构;成立了由街道纪检、人大、财政所、财务室组成的监审组,规范项目评选、审核资金的使用;为了保证日常工作的开展与沟通,成立了由社区服务中心人员组成的工作组,作为日常工作机构;成立了由社区居委会、居民代表、志愿者组成的项目执行小组作为项目实施主体。

  为了规范工作程序制定了资金管理办法、例会制度、民主协商制度等。同时,我们将整个项目运作程序分为准备阶段、申请阶段、评选阶段、实施阶段、评估阶段五步工作法。每个步骤都制定了标准的工作记录格式,确保各个项目工作程序完善,工作记录详实。

  为了使相关人员理解参与式工作理念,掌握参与式工作方法,街道办事处组织社区工作者、社区居民等不同主体开展了培训189次,1.2万人次;组织参观、考察、交流等活动45次,1500余人次参加,接待参观交流、访问80余次,3600余人次。提高了项目小组人员的工作能力,拓宽了思路。

  结合不同项目的特点,有针对性地邀请专家顾问深入社区对项目的实施给与技术支持。几年来我们分别邀请上海大学教授顾俊、中国人民大学教授于显洋、日本驹泽大学李研焱、北京市社科院于燕燕等专家教授,民政部基层政权与社区建设司王时浩、北京市社工委社区建设处孙志祥等领导多次到我街道调研社区服务项目化管理模式,为我们的参与式社区治理提供了有力的专业理论指导。

  街道采取补贴项目资金的方式,解决社区居委会开展社区服务项目的资金问题。截止到目前,街道33个社区服务项目共拨付资金100余万元,主要用于购置设施、开展培训、组织活动等。

  经过七年多的运行,参与式社区服务项目化管理工作,得到了市区领导、国内外专家、社区居民的高度认可,也得到了诸多媒体的关注。此项工作2008年获得了全国社工协会城市工作委员会“全国社区创新奖”、“全国优秀服务项目奖”;并在全国358个政府创新奖项目中脱颖而出,取得前30名的好成绩,被编入政府创新奖项目集,推广到全国各地。自2009年以来每年都被大兴区社会办列为在全区范围推广的重点工作。2012年区社会办提出要在全区60%以上的社区大力推广社区“参与式社区服务项目化管理”,力争到十二五的期末,实现所有社区参与式治理全覆盖。可见参与式社区服务项目化管理工作在大兴区具有很强的推广价值及实际意义。通过五年多的探索与实践,我们认为此项工作取得了显著成效,主要体现在以下六个方面:

  清源街道在项目执行过程中从管理型政府转变为服务型政府。服务方式实现了单一的行政管理模式转变为自上而下与自下而上相结合的服务模式;服务主体实现了由单一的政府主体向社区居民、辖区单位、自治组织、社会组织等多元主体转变。

  社区居民自始至终自主参与社区服务项目的设计、调查、申报、评选、实施、监督等全过程中的各项活动。在讨论中学会理性的发表自己的观点、在遇到不同观点时学会妥协,实现真正意义的协商民主。在实施中为社区事务贡献力量,逐步提高参与社区事务的能力及社区意识。例如康隆园社区绿岛生活馆项目,从社区热点问题的提出、分析到与会者民主协商达成基本共识,成立项目小组解决问题;从项目的命名、场馆的布局到活动计划的制定、活动小组的成立都采用了参与式的方法,将社区居民组织在一起召开了3次开放空间讨论会,该社区60多名志愿者200余人次参加了讨论会,真正实现了“我的社区我做主” 。

  由于项目是源于居民需求,所以我们每个项目都可以看到居民为自己关注的问题积极的贡献自己的想法,提出可行的建议,主动地参与到项目实施过程中,居民不仅是受益者,同时又是全程的参与者、服务的提供者。项目自始至终体现了居民在决策、实施、管理等全过程的积极主动参与,充分体现了社区民主自治能力。我们通过组织社区能人工作坊、社区服务项目经验分享会、社区服务项目评选会、组织参观交流等活动使他们对社区的认识有了新的转变,对居委会的工作有了更深的了解,对社区存在的问题有了新的态度,对社区中大大小小的事务有了新的举措,形成了“社区是我家,建设靠大家”的良好氛围。真正体现了居民是社区的主人,社区事务由居民自主决策。

  几年来,通过参与式社区服务项目的开展,一批社区组织也得到了蓬勃发展。自2007年至今成立了自助型、互助型、专业性的服务组织87支,有3263人参加到各种组织中来。如金惠园二区“e家亲家政服务社”的成立,安置了50多名下岗职工就业,为周边社区提供小时工服务4万余小时,既解决了居民需求又增加了下岗失业人员收入。滨河西里南区的帮老助困服务队,共有165名志愿者,实行一对一或二对一的帮助153名社区空巢老人,主要是帮助这些人的日常生活和生病时陪同就医护理工作,服务内容涵盖老年人生活的方方面面,使被帮扶人的日常生活安逸舒适,使他们感到生活上安心、精神上慰籍,并感受到社区大家庭的温暖。枣园社区爱心4:30,共有学生51人,社区志愿者3人,石化学院大学生志愿者15人,项目的成立不仅真正的解决了孩子放学后家长来不及接的后顾之忧,还给学生搭建了一个与朋辈群体相互沟通交流的平台,为学生的课余时间营造快乐安全的相处空间。清源街道志愿服务协会2011年获得区民政局颁发的社会团体法人证书,成为大兴区首家获批的街道志愿服务团体法人,同时申请并获批了2011年市社工委的政府购买社会组织服务项目,并于2012年6月完成了市社工委的验收,获得了优秀服务项目的荣誉称号。13个社会组织申报并获批了2012、2013年政府购买社会组织服务项目,其中5个市级项目,14个区级项目,获得项目配套资金114.12万元。

  参与式社区服务项目是根据居民需求,由本社区的志愿者提供服务解决,既贴近居民又能够加强社区信任与共识,促进社区邻里关系和谐,起到化解矛盾的作用。滨河东里社区商业门店多,环境脏乱,商户与社区居民的纠纷时有发生,经过多次讨论决定成立189民商联合会。联合会成员既有商户又有居民,大家一起制定了文明经商公约,居民成立了监督队负责监督商户经营。民商结合、民商互动,加强了民商之间的沟通与了解,民商关系、经营环境、秩序都得到了明显改善。

  在项目实施过程中,参与的主体既有专业性很强的社会组织、基金会,也有驻区的物业、开发商、专业院校等单位参与,有的为项目提供场地、有的为项目购置设施、还有的出资支持项目活动,累计整合社会力量投入资金140余万元。仅绿岛生活馆一个项目,整合节水办、科委、科协、基金会、物业等的资金共计100万元。清源街道、社会组织、社区居委会、居民志愿者在项目运作过程中保持良好的互动合作,在实际操作中建立了多元互动、平等互助、优势互补的参与式治理新机制。

  随着我区城市化进程的加快,各类社会问题逐渐显现,而一部分问题要通过社区自治来解决,这就要求社区自治工作应当树立先进的理念、以善治为方向积极加以引导。善治就是要倡导政府、社会组织、社区居委会、居民等诸多社会管理主体对社会公共生活和社会事务的合作管理、协商管理、依法管理、透明管理和参与式管理。

  建立多元主体参与式治理机制,开创“四位一体”的服务主体新格局。即政府发挥主导作用、社区居委会发挥主体作用、社会组织发挥重要技术支持作用、社区成员(包括社区居民与辖区单位)发挥主人翁作用,强化各主体之间的自愿平等合作关系,明确各自职责,建立参与式社区治理机制,在社区中形成政府主导、社会协同、居民参与的发展格局,推动社区建设。

  居民是社区民主自治的主体,而居民中的“居民骨干、居民领袖”更了解居民所思所想。通过开设社区能人工作坊让社区能人们聚在一起,让他们集思广益、献计献策。社区居委会是民主自治的组织者,通过开展系列培训、参观考察、专题讨论、专家指导等多种形式打造过硬的社区工作者队伍。通过开展社区服务项目,两支队伍的作用都能充分发挥,由此提升了社区自治水平。

  在社区服务项目实施过程中,培育成立不同类型的社会组织;引导社会组织建立各项管理制度,规范社会组织管理,组织社会组织通过申报市区级的政府购买服务项目的方式在街道、社区开展服务,充分发挥社会组织在社会建设中的积极作用。社会组织来源于社区,又服务于社区,社会组织在社区自治、社区服务方面也发挥着越来越重要的作用。

  南京大屠杀公祭习谈公祭日李克强亚欧行无人机闯空中禁区呼格案再审结果不动产登记西部冰川萎缩股市年末躁动小年火车票今日开售廊坊幼儿园危房倒塌聂树斌案3大疑问东三省人口流出习公祭日讲话李克强谈吃空饷问题中央经济工作会议

http://dominocomics.com/qingyuanjiedao/903.html
锟斤拷锟斤拷锟斤拷QQ微锟斤拷锟斤拷锟斤拷锟斤拷锟斤拷锟斤拷微锟斤拷
关于我们|联系我们|版权声明|网站地图|
Copyright © 2002-2019 现金彩票 版权所有