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“打不死”的小产权

发布时间:2019-05-14 00:38 来源:未知 编辑:admin

  没有人给小产权房一张“合法”的身份证,即使顶着“黑户”的帽子,小产权房仍在遍地开花。不得不承认的是,小产权房强大的生命力,来源于房价高企的背景下,人们渴求物美价廉住宅的迫切心理。同时,寄生在小产权房链条上的诸多受益者,也难以放弃这块诱人的“肥肉”

  从北四环出发向西北方向行驶40多分钟,就可以到达北京昌平区流村镇瓦窑村。这里有700多套小产权的独栋别墅,这些房子被冠以“瓦窑作家村”对外销售。

  这片别墅的全称是“北京瓦窑作家村文化创意产业集聚区”,在售楼宣传册上,被称为“被昌平区发改委列为《北京市昌平区十一五文化创意产业发展规划》重点项目”。

  近日,《法治周末》记者在瓦窑村调查发现,这里类似的别墅群落已存在多年,北京城区的高收入群体而非作家创意群体成了这里的主人。

  根据业界的数据显示,目前中国的小产权房建设面积已超过60亿平方米。流村镇,只是其中的一个样本。

  记者手机里收到的广告短信显示:山作庭院,美式独栋别墅,均价8000元/平方米,距昌平区中心城25公里。

  “这里全是一栋栋的小别墅,很多人买,一到礼拜天来住的人特别多。”12月2日,当记者以买房人身份来到昌平区流村环岛时,一位村民直言不讳,“两年前就建了,有我们村的荒山也有耕地,1000多亩吧,每个村民给补了1.2万元。”

  驱车再行驶约6公里,一片已成规模的独栋别墅群落鳞次栉比。一位同样从城里来、打算在此购买别墅的王先生向记者介绍,这里都是瓦窑村的别墅项目,山庭作院与瓦窑村所属的棋盘山旅游景区仅一墙之隔,别墅群还有俄罗斯风情园、悦溪湾、作家艺墅等,一个比一个漂亮。

  山庭作院的“售楼处”却异常简陋。一位李姓售楼人员告诉记者,在售东二区的80多栋独栋别墅目前已经卖得差不多了,只剩下几栋。

  “我们这里的别墅项目都有使用权证,不过都没有产权证的。”李姓售房人员向记者介绍。

  为鼓动记者买房,她直言:“程序上也比购买一般的商品房简单多了,买房人直接和村委会签协议,钱交给房产商就行了,相当于村委会、开发方和买房人三方签合同。”

  一位物业负责人则透露:“卖出一栋别墅由村委会和开发公司分成。等于是村里挣个地钱,开发商挣个楼钱。”

  记者查阅多家房地产网站上的信息发现,山作庭院的开发商是北京棋盘山旅游开发有限公司,该公司又名瓦窑(北京)建设发展有限公司,实际上是北京昌平区流村镇瓦窑村村委会下属村办企业。作家艺墅的开发主体则是北京瓦窑文化创意有限公司,以及昌平区流村镇政府、瓦窑村村委会和业主代表一起组成“作家村创意园”的管理委员会。

  不论是棋盘山开发公司还是瓦窑文化公司,同流村镇政府及瓦窑村村委会都有着千丝万缕的关系。

  事实上,流村镇政府的确是小产权别墅聚集的“瓦窑作家村”直接管理主体。瓦窑村网站上的信息显示,“瓦窑作家村”有较为清晰的管理模式和机制,成立了以镇委书记、镇长牵头的领导小组和以瓦窑村村委会为依托的集聚区管理委员会,实行领导小组和管委会双轨制管理。

  然而,当记者致电昌平区流村镇政府时,一位负责人却回应说“小产权别墅的违建属于企业行为”。

  “在某种意义上,镇政府和村委会本身就是开发商。说白了,钱基本上都是一家在赚。”一位不愿具名的业内人士分析。

  “你怕什么呢?又拆不了。这里700多栋的规模,都是一批有钱人买的,哪是说拆就拆的?城里满大街都是小产权房的宣传单,手机里也有,政府哪有不知道的?谁会真的管?”对于记者表现出的犹豫,山庭作院的物业负责人不断劝说。她还透露:“来这里投资都是想获益的,当然有办法把违法的变成合法的,听说现在正在想办法和国土资源部协调呢,可能转成大产权,买房人加上两三万块钱就行了。”

  小产权房背后的利益格局显得越来越复杂,面对高压政策,小产权房似乎并不为所动。

  在小产权房的开发链条中,从分到红利的村民到占到低价便宜的购房者,从“小产权房”的主导者村委会到其旗下的开发商以及参与设计、销售的企业,链条上的各环节几乎都是受益者。

  长期关注流村镇别墅群的一位媒体人士告诉记者:“2009年,卫星就拍到了这群违建的别墅,国土部门实地核实后立了案,也下发了行政处罚通知书,但至今瓦窑作家村的建设和销售还在紧锣密鼓地进行中。”

  记者就此向昌平区国土局和北京市国土局监察科了解情况,不过截至发稿前仍被告知“采访还没被领导审批”。

  12月3日,北京市《关于建立健全共同查处利用集体土地违法建设销售住宅行为责任机制的通知》出台,宣布北京将设专门工作组(由北京市国土部门牵头,市发改委、公安、监察、规划、住房城乡建设、农委、工商行政管理、城市管理等部门组成)督查整治“小产权房”。

  没有人给小产权房一张“合法”的身份证,即使顶着“黑户”的帽子,小产权房仍在遍地开花。不得不承认的是,小产权房强大的生命力,来源于房价高企的背景下,人们渴求物美价廉住宅的迫切心理。同时,寄生在小产权房链条上的诸多受益者,也难以放弃这块诱人的“肥肉” 法治周末记者黄希韦 从北四环出发向西北方向行驶40多分钟,就可以到达北京昌平区流村镇瓦窑村。这里有700多套小产权的独栋别墅,这些房子被......

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